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                百盈快3印发《百盈快3市商品房预售资金首付款 使用监管实施细则》的通知
                网址:/   时间:2014-02-17 

                百盈快3市城乡建设委〖员会

                百盈快3市城市建设综合开发管理ㄨ办公室

                 

                                                 渝建〔2018〕343号

                百盈快3印发《百盈快3市商品房预售资金首付款

                使用监管实施细则》的通知

                 

                各区县(自治县)城乡建委,两江新区、经开区、高新区、万盛经开区、双桥经开区建设局:

                为进一步加强和规范我市商品房预售资金首付款ξ监管,我们对《百盈快3市商品房预售资金首付款支付使』用实施细则(试行)》进行了修订,并更名为《百盈快3市商品房预直直售资金首付款使用监管实施细则》。现印发○你们,请遵照执♀行。

                同时,根据修订内容,我们对预售资金首付款♀监管平台进行了更新,于本通知印发之日上线运行。

                特此通知。

                 

                附件: 《百盈快3市商品房预售资金首付款使用监管实施细则》.pdf

                 

                 

                百盈快3市城乡建设委员会      百盈快3●市城市建设综合开发管理办∑ 公室

                                                   20187月12日

                 

                附件

                百盈快3市商品房预售资金首付款

                使用监管实施细则

                 

                第一章  

                第一条  为加强本市新建商品房」预售资金首付款的监督管理,规范商品房预售资金首付款使用,维护购房人的合法权益,根¤据国务院办公厅《百盈快3继续做好房地产市场调控工作的通知》(国办发201317号)、住建部《城市商品房预售管理办法》(建设↘部令第131号)和《百盈快3进一步加强房地产市场监管完善鮮血狂噴商品住房预售制度有关问题的通知》(建房201053号)以及《百盈快3市人∴民政府办公厅百盈快3进一步加强和规范商品房预售资金管理的通知》(渝府办发2013169号)等有关规▆定,结合仙嬰勾了出來本市实际制定本实施细则。

                第二条  本市行政区域内申请商品房预售许可的项目,其预售资金首付款(以下简称首付款『㊣)的使用监管适用本细则。

                本细则所称首付款,是指按揭购房首付款或一次性付款等由购房人直接支付的购房款》。

                第三条  本市首付款△的使用监管实行政府指导、银行监管、多方监督、专款专用。

                第四条  市城乡建设主管部门负责全并沒有仙君坐鎮市首付款使用监管工【作,日常工作由百盈快3市城市建设综合开发管理办公室(以下简称市城建开发办)负责。

                第二章 一般规定

                第五条  预售项目首付款使用监管实行建档登记制度。主城区(包括两江新区、高新区和经←开区)的预售项目均在市城建开发办办理建档和销档手续。主城区之外的预售项目在项目所在地城乡建设主管部门办理建档和销档手续。

                第六条  主城区(两江№新区除外)建设▼规模在25万平方米以上预售项目的首付款使用监管工作由市城⊙建开发办负责;建设规模在25万平方米以下的预售项目和非主城区所有预售氣息项目的首付款使用监管工作由项目所在地城乡╱建设主管部门负责。

                两江新区管理的所有预售项目的首付款使用监管工作(项目建档和好久不見销档工作除外)由两江新区城乡建设主管部门负责。

                项目建设规模以建设用地规划许可证载明〖的建设规模为准→。

                第七条  从事首付款监管业务的银行应当是支行级以上的银行,能够将监管〒的资金信息用专线与市城建开发←办的管理系统联网,将资金出入账信息实时导入市城建开发办的管理系统,同一商业银行在百盈快3市主城区设立支行已经达到全覆盖,能严格遵守国家和我市百盈快3首¤付款监管的规定,并向市城建开发办出具书面承诺★函。处于监管过程中的监管账户不能进行更换。

                第八条  房地产开发企】业(以下简称开发企业)在申请商』品房预售许可之前,应当选择』符合条件的银行作为首付款监管银行(以下简称监卐管银行),并申请设立商品房预售资金监管专用账户(以下简称监管账户)。预售项目的首付款应当全额存入监管账户,由市城建开发♀办或区县(自治县)城乡建设行政主管部门(以下简称监管部〓门)对首付款的使用进行监〓管,保证监管账户内的首付款优先用于预售项目的工去妖界程建设。

                第九条  凡在主城区从事房地产开发的企业在与监管银行签订预售资金监管协ㄨ议之前,应当在首付款监管平台报送建档申请,并打印◥申请表签字盖章后,持申请表、项目用地规划许可证、项目建设工程规划许可证等资料到市城建开发办办理↘预售→项目建档手续。市城建开发办应当根据本细则第六条的规定按屈辱照预售项目的建设规模确定其首付款使用的具体监管部门,并在3个工作日内出∏具《预售项目建档通知书》一式5份,由建⊙档部门、开发企业、监管银行、监管部门、项目所在地房屋交易主管部门各保留1份,为监管银行和监管部门划分市、区管理◤项目并具体实施首付款使用监管提供依据。

                商业银行与开发企▲业签订预售资金监管协议时,应当核验预售项▲目建档通知书,确定该预售项目的具体监管部门。

                非主城区戰狂眼中充滿了炙熱项目按照本条第一款规定的程序和要件在项目所在地监管部门办理预售项目建档手续。

                第三章 预售资金监管额核定及调整

                第十条  开发企业取得预售许可ㄨ证后20日内,应当以一个预售许可证为单位,在预售许可证载明的预售资金监管账户●下设立子账户,并到监管部门及时办理首付款监管额核定↓手续。办理首付款监管额核定手续应当在首付款监管平↓台报送申请,并打印申请表签字】盖章后,持申请表、施工许可证、预售许可证、商品房预售方案、预售资金监管协议、监管↘银行出具的账户确认书等资料,到建档通知书上确定的监管部门核定首付款监管比例及金额,作为〓开发企业使用首付款和监管银行实施资金冻结监管的依据。

                对符合办理条件的,监管部门在收到完备的资料后5个工作日内出具《预售资金监管⊙额核定通知书》一式3份,由监□管部门、开发企业、监管银▲行各保留1份。

                监管银行在收到《预售资金监管额核定ξ 通知书》前,对监管子账户内的资金进行全额冻结;收到《预售资金监管额核定△通知书》后,根据通知书明确的监管额进行冻结。监管子账户内超出监管额【的资金,由开〗发企业根据与监管银行和项目监理单位签订的三方监管协情況议进行使用。

                开发企业在与购房人签订购房合同、收取购房款的当日,应当将首付款◎全额存入监管账户,并向监管银行提供对应的子账号信息和购房人◇明细,监管银行应即时将该笔款◇项调整到对应的子账户中。

                第十一条  纳入监管的首付款按照预售总◣额的35%确定。监管部门根据预售项目在预售前已完成工程量支付工程款情况核定首付款监管的具体比例。层以@ 下的多层建筑在核定预售资金监管比例时,开发企业支付前消耗期工程进度款达到75%的,按照预︼售总额的20%确定监@管额,未支付前期工程款或支付比例未达到75%的,按照25%确々定监管额;层以上的高层建筑在核定预售资金监管比例时,开发企业支付前期工程进度款达到75%的,按照预售总额的30%确定监⌒管额,未支付前期工程款或支付比例未达到75%的,按照35%确但排在前十定监管额。

                对开发建设过程中未发生不良行为的项目降低5个百分点的〇首付款监管比例。

                第十二条  对无不良记录的一级开发企业和信用优良的开发企业实行优惠政策。凡具有一级资质且在本市从事房地产开发的开发企业,其信用状况和企业风险状况通过市城建开发办核验的,享受首付款使用免监管政策。

                在市城建开发办最新公布的我市开▅发企业信用综合排名中♀▅,排名在前30名⊙的开发企业,享受首付款使用免监管政策;信用排名在第31--130名的开发企业,在第十一条核定比例的基数上(下同)降低10个百分点的Ψ 首付款监管比例;排名在第131--300名的开发企业,降低7个百分点的首付款监管應該都是三級仙帝到五級仙帝吧比例。

                由中国房地产业协会最≡新评选公布的中国房地产500强前100名企业,享受我市房地产信用综合排名前30名企业的优惠∞政策。

                享受优惠政策的开发企业(以下简称母公司)直接或间接金剛斧持股50%以上的公司,持母公司出具的建设资金保证承诺函及由工商部门盖章确认的证明材料或公证▂书明确的股权关系,享受其母公司获得→的优惠政策。

                享受首付款使用免监管政策的开发企业,其监管账户内的资金→按照由开发企业、监管银行、监理机构三方签订监管协议的方式对其预售资金进行监管。

                主城区之外的监管部门♀可按照在本辖区内注册企♀业总数10%的比例,对在全市排名300名之后但在本辖区信用等级排名▲靠前且上一年度未发生拖欠工程款、延期交房和其他严重违法违规行↓为的企业,按照降低7个百分点№的比例确定首付款监管比例。

                第十三条  对发生严重不良行为的开发企业进行严Ψ格监管。上一年度有严重违法违规行为、不按族長在龍族之中其實只排在第四时履约◥或引发社会矛盾等不良行为记录的开发企业,对其首付款按照预售总额35%的比例进行监管;在本年度开发建设过程中出现严重违法违规行为、不按时履约、开发建设︽的项目引发社会矛盾或不配合管理部门积极主动处置社会矛盾等不︽良行为的开发企业,其后续申请预售许可证的楼栋不再享受前期〖已享受的优惠政策,对其首付款按照预售总额35%的比例进行监管。

                免监管企业在开发建♀设过程中发生轻從長計議不從長計議微违法违规行为的,按照预售总额的3%核定监管额,取得不动产权登记证后解除♀监管。

                第十四条  预售项目开盘后,九层以上的高层建筑按照以下节¤点和比例申请调整首付款监管比例及金额:

                (一)预售项目通过主体结构验收¤后,可申请调整首付款监管比例及金额,调整后的监管余额为已核々定监管金额的40%;属于全装修房屋的,调整后的监管余额为已核定◥监管金额的30%

                (二)预售︼项目取得《竣▽工验收备案证》后,可第二次申请调整首付款监管比例及金额,调整后的监管余额◤为预售总额的3%

                (三)预售项∑ 目取得《不动产权登记证》后,可申请使用一條長長监管子账户内剩余的所有监管资金,同时办理解除首付款监管手■续,注销对应的就在二長老要帶著手下前去屠戮那一方子账户。

                九层以下的多层项目按照上述取得竣工验收無疑备案证如果憑著靈魂誓言和不动产权登记证节点的比例和要求,办理调整∮首付款监管比例和金额及解除首付款监管手续。

                超过100米的超高鶴王臉色不變层建筑在通过主体结构验收前,达到总楼层数的ω三分之二时,可增加一次调整节点,调整后的监管余额为已核定监管金额的70%;属于精装修房项目的,调整后的监管余额为已核定监管金额的65%,其余节点按照九层以上的三个节点办理。

                监管子账户内的资金余额达到◢监管部门核定的监管额度后,开发企№业可直接向监管银行申请使用超额部分资金。监管子〓账户内的资金余额不足时,开发企业应自筹建设资金,确保预售项目按时建成交付使用。

                享受免监管政□ 策的开发企业,在主城区有开发项目的,应当按照本细则的规定到市╱城建开发办办理预售项目建档和销档手续,并到建档通知书上确定的监管部门办理首付款监管额核定和首付◥款解除监管手续。在主城区以外的区县有开发项沒錯目的,到项目※所在地首付款监管部门办理预售项目建档、首付款监管额核定、首付款解除监』管和销档手续。首付款监管部门应对其首付款使用情况进行不定期检查。

                第十五条  开发企业申请调整⊙首付款监管额时,应当在首付款监管平台报送申请,并打印申请表签字盖章后,持申请表及各使用节点要求↑的相关资料到监管部门╲办理。

                (一)预售项目通过高层主体结构验收或超高层主体完成三分之二办理调整首付款监管比例和金额时,需要提供以下资】料:

                1.预售@ 资金监管额调整申请表;

                2.监管∏银行出具的《房地产开发项目预售资金到∑账情况确认书》;

                3.主体《分部工程质量验收记录》;

                4.超高层项目主体达到三分之二的照片远景、近景各一张(需标明总諷刺楼层数和已达到的楼层数,并加盖开发企」业、施工单位和监理单位『公章)。

                (二)预售项目『取得《竣工验收备案证》办理调整首付款监管比例和金额时,需要提供以下资料:

                1.预售资金监管额调整申请表;

                2.监管银行手掌直接朝妖異女子出具的《房地产开发项目∑ 预售资金到账情况确认书》;

                3.《竣工验收备案证》。

                (三)预售项目★取得《不动产权登记证》办理首付款监管解除手续时,需要提供以下资料:

                1. 预售资金解除█监管申请表;

                2. 监管银行出具的《房地产开发项目预稱號售资金到账情况确认书》;

                3. 《不动产权登记证》。

                符合条件的,首◆付款监管部门在5个工作日内出具《预售资金监管额调整通知书》或《预售资金解除监管通知书》一式3份,由监管部门、开发企业、监管银行各ξ 保留1份。监管银行根据通知书对监管子账户内的监管资金进行调整。不符合条件的,首付款监管部门不得出具↘相关的通知书,监管银行不得调整监管子账户内的监管资金。

                第十六条  开发企业预售商品房后出现资金困难,确需申请提前使用监管资金的,应ㄨ当同时符合以下条件:

                (一)因拖欠工程款造成项目停工,已引发或即将引发影响社会三皇五帝稳定的群体性事件;

                (二)在预∮售资金监管子账户内的监管资金余额超↑过预售总额的3%

                (三)开发企业拥有无债权债务纠一頓纷的等值固定资产为提前使用监管资金提供担保。

                开发企业申请提前使用监管资金,在一个自然年度内Ψ 不得超过2次,且账户余额不得少于预售总额的3%。凡办理过提前使全都是可以越級殺人用监管资金的项目,其后续楼栋办理首付款监管额核定手续时,监管部门按照预售总额的35%核定监管金额。

                第十七条  开发企业申请办理监管资金提前使用手续的,应向项目所在地监管部门提交经施工单位和当地信访维稳部门签章同意的书∞面申请,说明提前使用的原因、资金分配方案、收款单位及ぷ金额、账号等,项目所在地↓监管部门审核后,对符合提前使用条件的市管项目,由项目所在地监管部门向¤市城建开发办出具同意提前使用监管资金的正式公函,市城建开发办按照公函上╳载明的收款单位、金额和暗暗點了點頭账号,向监管银嗡行出具划款通知书,监管银行根据监管部门出具的划款通知,将监管资金直接划拨给应收款单位。不属于∞市管项目的,由项目所在地监管部门直接向监管银行出具划款通知书,由监管银行将√监管资金直接划拨给应收款单位。

                第四章 预售资金监◆督管理

                第十八条  监管银行应保证监管账户内资金的安全,监管银行在收到监管部门对首付款的核定、调整、划款、解除监管和销档等通知书时,应当仔细核对出具通知书的监管部门与预售项目建档通知书上确定的监管部⌒ 门是否一致,不一致的⌒ 或开发企业未办理预售项目☉建档手续的,不得进行相应的账户操作,并及时向市城建开发办报告。

                第十九条 监管银行应按照监管部门的要求报送首付款监管账户的资金出入账信息,配合监管部门对监管账户出入账情况进行监督检查。

                第二十条  监管部门应当加强与房屋交易和银行业监督主管部门以及监管银行◇之间的协作,建立首付款监管协调机制,实现预售项目難道销售量、预售资金存入支出等信息的即时传递与数据交换▽。

                第五章 法律责任

                第二十一条  开发企业存在下列行为而后身形爆退之一的,由城乡建设行政主管部门责令限期整改,并将其违法违规行为予以公示,同时记入企业信︽用信息系统。逾期不整改的,按照相关法律法规的规定给予处罚,并限制其在本市所有开发项目的手续办理。

                (一)未按本细则规定到监〗管部门办理首付款使用监管手续的;

                (二)未按本细则规定使用首付款的;

                (三)提供虚假资料逃避首付款监管的。

                第二十二条  施工单位和监理单位提供虚假证明或采取其他方式协助开那巔峰仙君妖獸发企业违规使用预售资金的,由市城乡建设主管部门依法对相关责任单位∩和责任人员予以处罚,并将其违规行为记入企业和个人信用信息系统。给预购人造成损失的,由过错方与预售人△承担连带责任。

                第二十三条  监管银行擅自划拨或超额划拨ξ监管资金的,除承担相应的法律责任外,监管部门可取消其从事商品房预售资金◣监管业务的资格。

                第二十四条〓  监管部门◎工作人员在首付款使用监管工作中存在玩忽职守、滥用职权、徇私◎舞弊等行为的,依法依规给予处分;构成犯罪的依法追究刑事责任但她還是忍不住開口詢問。

                第六章   

                第二十五条  本细则在数据表述时所称的“以上”是指包含了本数据;“以下”则不包含本数☉据。

                第二十六条  本细则由百盈快3市城乡建设委员会负责解释。

                第二十七ζ条  本细则自印发之日起实施,原《百盈快3市∩城乡建设委员会百盈快3印发<百盈快3市商品房预售资金首付款支付使用∩实施细则(试行)>的通知》(渝建发201412号)同时废止。

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                 

                百盈快3市城乡建委办公室                         2018年7月16日印发